Fathia Nafira Fariz

 BPMigas pembubaran menciptakan kesempatan bagi sumber daya manusia Indonesia


Pembubaran terbaru dari hulu minyak dan gas badan pengawas, BPMigas, adalah berita baik. Ini memberikan kesempatan untuk membuat perubahan organisasi yang nyata dalam hal pengembangan sumber daya manusia dengan standar yang lebih tinggi untuk minyak dan gas bumi Indonesia.
Perubahan sulit. Tapi tanpa perubahan ini, industri hulu minyak menjadi lebih terikat kepada investor asing, dan ada sedikit endogen (bootstrap lokal menarik up) kegiatan bagi industri untuk mengubah sendiri.
Perubahan adalah penting karena kita hidup dalam ekonomi informasi. Kontrak bagi produksi saat ini (PSC) tidak benar-benar mencerminkan hal ini bagi penduduk setempat. PSC merupakan cara lama dalam melakukan sesuatu. Ada waktu untuk mereka, tetapi waktu mereka telah berlalu. Mereka tidak mempromosikan masyarakat informasi yang intensif saat ini.
Hal ini penting karena jika dibiarkan tidak berubah mereka akan terus menghambat inisiatif pembangunan. Cukup, perusahaan-perusahaan minyak sendiri bukan yang terbaik untuk mengelola tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) dan inisiatif pembangunan.
Namun, minyak dan gas cadangan strategis bagi Indonesia, dan untuk generasi masa depan. Mereka perlu dikembangkan. Ini akan membutuhkan inisiatif baru di kedua sisi.
Pasal 33 (3) Undang-Undang, yang menyatakan bahwa "tanah, air dan sumber daya alam dalam akan berada di bawah kekuasaan Negara dan harus digunakan untuk kepentingan terbesar rakyat," ambigu oleh alam.
Berarti sudut pandang bisa ditafsirkan dengan berbagai cara dan akan terus begitu kecuali kita mempertimbangkan Nota Penjelasan dalam kaitannya dengan Pasal 33, dimana "sumber daya alam di dalamnya [Indonesia] adalah sumber dari kesejahteraan rakyat".
Setiap tagihan baru dalam hal Pasal 33 kebutuhan untuk mencerminkan bahwa waktu memang berubah. Pendidikan dan pengembangan merupakan kunci untuk setiap keberhasilan bangsa di abad 21.
Seperti terlalu mengada-ada karena mungkin tampak sebagian, untuk benar-benar sejalan dengan Pasal 33 di dunia saat ini (bukan dunia Indonesia pada tahun 1945) Departemen Pendidikan dan Kebudayaan harus duduk di meja sebagai sama dengan investor minyak, pejabat pajak dan akuntan (singkatnya, Pertamina, jika itu siapa penerus BPMigas pada akhirnya akan, secara default mungkin sejarah) untuk mulai setuju untuk mengawasi waktu untuk transfer keterampilan dan pengembangan konten lokal antara mereka dan Perusahaan Minyak Internasional (IOC) .
IOC saat ini memiliki metode hulu yang signifikan untuk semua jenis hal. Metode statistik untuk meningkatkan serangan dan membatasi "kering-lubang", teknik seismik 3D untuk menentukan apakah minyak hadir dalam jumlah komersial, pengeboran metode yang bisa mencapai 90 derajat horisontal dan memperluas beberapa kilometer keluar, semua jenis proses komputerisasi dan IT untuk dukungan dan operasi, metode praktek terbaik untuk deepwater, air dangkal dan pengeboran darat, proses pengadaan konten bahwa data saya untuk harga terbaik dunia, penjadwalan, dan ketersediaan, injeksi metode yang dapat memperpanjang hidup reservoir, dll
"Petroskills" adalah layanan IOC digunakan untuk pendidikan minyak di seluruh dunia, dan memberikan pendidikan bagi pekerja minyak di Indonesia. Namun, di luar sekolah utama, seperti Institut Teknologi Bandung, tidak ada kegiatan pendidikan formal untuk operasi minyak hulu atau pemeliharaan di Indonesia.
Untuk mendapatkan informasi yang disebarkan lebih cepat, sectoring spasial diperlukan: Ini berarti mengembangkan sekolah poli-teknis dan rekayasa di luar Jakarta dan Bandung yang akan mengembangkan dan membuat kolam masa depan pekerja untuk industri besar.
Jika inisiatif ini dapat dimulai, maka Pasal 33, didasarkan pada kenyataan saat ini pengembangan keterampilan yang sejalan dengan realitas ekonomi suatu negara, akan bertemu di kedua surat dan substansi.
Investasi asing di Indonesia masih sebagian besar tentang minyak, gas dan pertambangan. Sistem pendidikan harus mencerminkan hal itu.
Bisnis minyak konservatif oleh alam. "Renegosiasi" adalah kata IOC tidak ingin mendengar. Hal ini dipahami bahwa IOC dan kontraktor mereka mencari kepastian dalam hal investasi mereka, dan membuat mereka untuk melihat ke bawah jalan menuju paradigma baru dan perubahan tidak akan mudah.
Hal ini setuju pada prinsipnya maka kontrak saat ini harus dihormati, untuk mengurangi kekhawatiran mereka dan tidak membahayakan investasi di Indonesia, tetapi masalah dalam hal add-ons (ekspansi) dari PSC saat ini yang mungkin tidak mudah terlihat menjadi perhatian beberapa.
Ekspansi harus dianggap sebagai proyek-proyek baru, tidak berada di bawah rezim PSC saat ini, namun batas mendefinisikan untuk apa yang merupakan proyek yang ada dan apa yang ekspansi juga dapat diperdebatkan selamanya.
Kriteria yang jelas harus ditetapkan. Tentu saja, menunjukkan jadwal dengan transfer keterampilan, pembagian keuntungan, dan pekerjaan diberdayakan (yang Seconding dan mempekerjakan penduduk setempat untuk pengambilan keputusan manajerial peran untuk Indonesia di Houston, London dan Paris) akan menjadi awal yang baik-iman.
Jika hal-hal ini sedang ditunjukkan, maka mengapa tidak memperpanjang PSC? Ini akan menghasilkan teoritis win / win / win: Orang / Perusahaan / Negara.
Perhatikan bahwa di bawah situasi ini orang tidak diasumsikan negara. Mereka adalah berbeda, dan setara dalam peringkat negara, sesuai dengan Pasal 33, dalam Memorandum Penjelasan. Masalah ini merupakan pusat kasus hukum terhadap BPMigas: Bahwa negara tidak bekerja untuk "kemakmuran" rakyat, melainkan bagi investor.
Untuk tujuan ini, nyata manfaat jangka panjang bagi rakyat dalam investasi pengembangan minyak dunia standar dan tenaga kerja gas. Itu akan menjadi hadiah yang cukup besar untuk investasi entitas. Kita hanya perlu mempertimbangkan Alaska dengan Prudhoe Bay atau Inggris dan Norwegia dengan Laut Utara. Kedua tempat selama operasi waktu dunia maju kelas dan para pekerja untuk mengisi pekerjaan.
Keterampilan dasar yang dipelajari di tempat-tempat ini dengan senang hati menerima seluruh dunia, dari Angola ke Libya ke Malaysia ke Kanada. Intinya sedang, sumber daya in situ (di lokasi) yang digunakan untuk mengembangkan tenaga kerja dan konten. Seiring waktu pekerja dan konten menjadi terkenal, dan sekarang digunakan dalam operasi IOC lainnya di seluruh dunia.
Mari kita kata lain: Seorang pekerja minyak dari Norwegia atau Inggris dengan senang hati menyambut untuk proyek minyak lepas pantai di Angola bukan karena warna paspor mereka, tetapi karena sistem pendidikan dan pelatihan di tempat-tempat memberi mereka keterampilan untuk melakukan pekerjaan. Indonesia dapat melakukan hal yang sama.
Mungkin jauh lebih baik, sebagai negara yang memiliki sejarah minyak dan gas, telah memiliki waktu yang lebih mudah untuk membuat transisi ke ekonomi berbasis keterampilan tidak tinggal ekspor minyak mentah satu.
Malaysia sudah mulai melakukan ini dan China kini bermitra dengan IOC di negara ketiga, seperti Kanada.
Intinya adalah bahwa jika kita bisa melewati pemikiran jangka pendek pengembalian keuangan untuk investasi, dan melihat ke cakrawala lebih lama dari investasi orang, Indonesia bisa mendapatkan keuntungan tidak hanya investor tetapi juga menguasai keterampilan sendiri dan nilai tambah dasar untuk bahan bakar fosil yang industri. Hal ini akan sangat dibutuhkan dalam dunia menghabiskan sumber daya dan ancaman perubahan iklim.
Era informasi dan pengetahuan harus jelas tercermin dan diamanatkan dalam organisasi negara baru yang mengontrol sumber daya bagi masyarakat.
Penulis, dua kali Fulbright profesor energi dan sumber daya manusia, adalah ketua manajemen global di Int Solbridge. School of Business di Daejon, Korea Selatan.

sumber: 

-   http://www2.thejakartapost.com/news/2012/11/23/bpmigas-dissolution-creates-opportunity-indonesian-human-resources.html

Kunjungan Kerja DPR Kuras Anggaran Lewat Pelesiran


Gedung DPR/MPR RI (Yahoo! News/REUTERS/Supri)Enam belas personel Komisi VIII Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) tiba di Jakarta, 2 Mei lalu. Para wakil rakyat itu baru saja bertolak ke Australia. Beberapa di antara mereka ada yang membawa serta keluarganya. Mereka berdalih pergi ke “negeri kanguru” itu untuk menjalani kunjungan kerja di sana selama sepekan.

Tujuannya, mencari informasi untuk kepentingan penyusunan Rancangan Undang-Undang (RUU) Fakir Miskin, yang ditargetkan rampung pada bulan ini. “Kami lihat Australia sebagai negara yang bagus dalam melayani orang miskin dengan sistem Centerlink,” kata Ahmad Zainuddin, Wakil Ketua Komisi VIII, Senin lalu di Jakarta.

Namun studi banding itu mengundang kontroversi. Banyak kalangan dalam dan luar negeri mempersoalkan kunjungan yang menguras uang negara itu. Kabar tak sedap terakhir muncul dari Perhimpunan Pelajar Indonesia di Australia (PPIA). Para anggota legislatif itu dianggap melakukan perjalanan jauh sia-sia. Sebab beberapa hari sebelum kedatangan anggota DPR, pihak PPIA melayangkan surat terbuka kepada Ketua Komisi VIII, Abdul Kadir Karding.

Dalam surat tertanggal 25 April itu, PPIA menginformasikan bahwa kunjungan Komisi VIII pada 26 April-2 Mei tersebut bertepatan dengan masa reses Paskah parlemen Australia serta parlemen Negara Bagian New South Wales dan Victoria.

Dengan begitu, para anggota DPR itu tidak akan bertemu langsung dengan perumus dan pengambil kebijakan pada tingkat federal dan negara bagian di Australia. Terlebih, dalam kunjungan itu, mereka tidak menjadwalkan acara untuk melihat langsung penanganan warga miskin di kota Sydney, Canberra, dan Melbourne, seperti kunjungan ke rumah bersama, kantor pelayanan Centerlink, dan pusat pelayanan komunitas tertinggal.

Namun para politikus Senayan itu tetap keukeuh berangkat. Wakil rakyat asal Partai Keadilan Sejahtera berdalih, Australia dipilih sebagai tempat studi banding lantaran memenuhi aspek pemberdayaan dan pelayanan kaum duafa. Centerlink merupakan sistem layanan jaminan sosial dan bantuan tenaga kerja rakyat Australia yang beroperasi sejak tahun 1997. Realisasinya terintegrasi oleh Pemerintah Australia berdasarkan kebutuhan. “Kunjungan itu difokuskan pada pertemuan dengan pihak Pemerintah Australia,” ujar Ahmad Zainuddin.

Menurut Ketua Umum PPIA, Mochamad Subhan Zein, tim panitia kerja RUU Fakir Miskin itu memang berdialog dengan Pemerintah Australia. Namun hal itu dinilainya tidak efektif dan kurang mengena akar persoalan. Sebab proses pencarian dan perolehan informasi tidak tepat guna. Mereka menimba informasi dari pegawai Departemen Kesehatan dan Pelayanan serta Departemen Imigrasi dan Kewarganegaraan Pemerintah Australia.

Apalagi, pertemuan itu berlangsung di Kedutaan Besar Republik Indonesia untuk Australia, Jumat dua pekan lalu. Bukan di lokasi komunitas Aborigin di Australia atau di kantor pelayanan pemerintah untuk penanganan warga miskin Australia (Unlucky Australians). “Penyajian informasi lewat paparan dan ceramah itu sebenarnya bisa dilakukan di Indonesia. Tak perlu berkunjung ke luar negeri,” kata Subhan.

Bahkan, Subhan melanjutkan, materi dan data yang diberikan pegawai Pemerintahan Australia itu dapat pula ditelusuri melalui situs resmi departemennya, http://www.humanservices.gov.au. Artinya, Komisi VIII bisa mempelajari soal Centerlink dan materi lainnya cukup dari Indonesia via jejaring internet. Belum lagi, tak sedikit daftar pertanyaan berbobot yang telah dipersiapkan dalam booklet tim Panja RUU Fakir Miskin tidak ditanyakan. Hal itu tentu mengurangi bobot keberhasilan pertemuan dalam mencapai target kunjungan kerja. “Kunjungan kerja itu tidak efektif,” ujar Subhan.

Selebihnya, kata Subhan, berbagai kritik dan masukan tercantum dalam surat evaluasi yang dilayangkan kepada Ketua Komisi VIII dan para pimpinan DPR, pekan lalu. Semoga surat evaluasi itu diterima, dibaca, dan dipelajari pimpinan DPR sebagai bahan pertimbangan ke depannya. Apakah kunjungan kerja ke luar negeri tetap diadakan atau tidak, mengingat narasumber dan referensi yang disasar tidak tepat dan tidak efektif.

Koordinator Advokasi dan Investigasi Forum Indonesia untuk Transparansi Anggaran (Fitra), Ucok Sky Khadafy, menilai kepergian anggota DPR ke Australia itu bukanlah untuk kunjungan kerja atau studi banding. Melainkan sekadar menghabiskan sisa anggaran yang dialokasikan setahun sebelumnya. Kunjungan ke Australia itu menghabiskan anggaran sekitar Rp 811 juta. “Mereka (anggota DPR) mengemas dalam kunjungan kerja guna menghabiskan masa resesnya,” kata Ucok. Jadi, tidak berlebihan jika kunjungan kerja itu lebih pantas dibilang sebagai pelesiran.

Dalam catatan Fitra, Ucok melanjutkan, selama sebulan terakhir ini tak hanya Komisi VIII yang pelesiran ke luar negeri berbalut studi banding. Komisi X, menjelang akhir April lalu, juga berkunjung ke Spanyol dan Cina. Di dua negara itu, mereka dikabarkan mempelajari hal-hal yang terkait dengan bidang pendidikan, pariwisata, dan olahraga. Anggaran yang dialokasikan kurang lebih Rp 2 milyar.

Sedangkan Komisi I, kata Ucok, pada April-Mei, berencana mengunjungi Turki, Rusia, Prancis, dan Amerika Serikat. Tapi, menjelang kepergian mereka ke Amerika Serikat, Duta Besar Indonesia untuk Swiss, Djoko Susilo, menolaknya. Penolakan ini dilakukan karena waktu yang dipilih lagi-lagi tidak tepat. Selama bulan itu, parlemen negara yang dituju sedang memasuki masa reses. “Pemilihan waktu yang diajukan jelas tidak akan efektif,” ujar Djoko.

Ucok melanjutkan, selama ini kunjungan kerja DPR ke luar negeri belum menghasilkan karya nyata. Walaupun ada sedikit, hasilnya tidak sebanding dengan anggaran yang dikeluarkan. Ia mengambil contoh proses pembuatan UU Kesehatan terkait Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas). Anggaran telah banyak dikeluarkan, tapi realisasi di lapangan masih membengkak pula.

Sementara itu, kata Ucok yang mengutip data pemerintah, jumlah orang miskin setiap tahun berkurang. Tapi, di sisi lain, dana alokasi kunjungan kerja justru naik. “Hasil kunjungan kerja DPR selama ini masih jauh panggang dari api. DPR harus selalu membuka diri agar paham persoalan di masyarakat,” katanya.

Bagi pengamat politik Ray Rangkuti, ketidaktepatan DPR mengatur jadwal untuk bertemu dengan parlemen di luar negeri itu, seperti Australia dan Swiss, lebih pantas disebut sebagai muhibah, bukan kunjungan kerja. Tapi, karena parlemen yang dituju justru tidak ada di tempat, maka kunjungan itu memberi kesan hanya untuk pelesiran. Nilai plus kunjungan kerja itu muncul jika dilakukan secara serius dan sungguh-sungguh untuk kepentingan masyarakat luas, bukan untuk kepentingan individu dan kelompok.

Yang namanya studi banding, menurut Ray, tak cukup dalam beberapa hari. Studi banding yang sesungguhnya bisa berminggu-minggu, bahkan sebulan. Studi banding seharusnya cukup dilakukan atas nama anggota legislatif, bukan muncul dari kebijakan fraksi-fraksi. Tujuannya tak lain untuk menghemat anggaran.

Karena itu, seluruh proses legislasi sebaiknya satu pintu di DPR. Eksekutif tidak perru ikut dalam proses legislasi yang berujung di DPR. Eksekutif tinggal melaksanakan undang-undang yang dibuat legislatif. Bila pemerintah tidak setuju atas undang-undang yang dikeluarkan legislatif, presiden bisa melaksanakan hak veto untuk membahas ulang pada tahun berikutnya. “Dengan satu pintu di legislasi, pengeluaran anggaran bisa menjadi minim dan hemat,” ujarnya.

 Sumber :

- http://www.gatra.com/artikel.php?id=148200
- http://jurnaltoddoppuli.wordpress.com/2011/05/18/kunjungan-kerja-dpr-kuras-anggaran-lewat-pelesiran/

Outsourcing terbagi atas dua suku kata: out dan sourcing. Sourcing berarti mengalihkan kerja, tanggung jawab dan keputusan kepada orang lain. Outsourcing dalam bahasa Indonesia berarti alih daya. Dalam dunia bisnis, outsourcing atau alih daya dapat diartikan sebagai penyerahan sebagian pelaksanaan pekerjaan yang sifatnya non-core atau penunjang oleh suatu perusahaan kepada perusahaan lain melalui perjanjian pemborongan pekerjaan atau penyediaan jasa pekerja/buruh.

Mengapa kita harus mengalihkan pekerjaan yang sifatnya non-core? Karena perusahaan lain dapat mengerjakannya dengan lebih murah, lebih cepat, lebih baik dan yang lebih utama lagi adalah... karena kita punya pekerjaan lain yang sifatnya core yang lebih penting.

Posisi atau Pekerjaan yang Tidak Seharusnya Dialihkan

Posisi penting seperti supervisor atau manajer sebaiknya tidak dialihkan kepada vendor outsourcing karena perusahaan membutuhkan komitmen penuh dari mereka untuk mengawasi pekerjaan-pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya.

Posisi supervisor keatas biasanya adalah karyawan yang sudah mengabdi lama di perusahaan, sehingga mereka mempunyai pengetahuan mendalam mengenai produk atau jasa yang dihasilkan perusahaan, mesin dan peralatan kerja, karakteristik bahan baku, serta bagaimana melakukan suatu pekerjaan dengan benar.
Posisi dengan tingkat pengetahuan seperti ini harus dipertahankan sebagai karyawan tetap perusahaan, karena nilainya yang tinggi dan sulit digantikan.

Setiap pekerjaan atau fungsi bisnis yang dianggap strategis dan menjadi bagian dari kompetensi utama perusahaan tidak seharusnya dialihkan, karena bila ternyata dialihkan dan gagal, maka dapat dipastikan perusahaan akan kehilangan kemampuan untuk bersaing di pasar dan mengalami kerugian yang sangat besar.

Sebaliknya, pekerjaan atau fungsi bisnis apa pun diluar kompetensi utama perusahaan dapat dijadikan kandidat untuk outsourcing.

Keuntungan Melakukan Outsourcing
Beberapa keuntungan utama yang menjadi dasar keputusan untuk melakukan outsourcing adalah:

1. Fokus pada kompetensi utama
2. Penghematan dan pengendalian biaya operasional
3. Memanfaatkan kompetensi vendor outsourcing
4. Perusahaan menjadi lebih ramping dan lebih gesit dalam merespon pasar
5. Mengurangi resiko
6. Meningkatkan efisiensi dan perbaikan pada pekerjaan-pekerjaan yang sifatnya non-core